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​严保基本农田 确保粮食安全

全国人大代表、河南省驻村党支部书记张全收提交的《关于打牢农业基础严保基本农田确保粮食安全》的建议备受关注

时间: 2020-06-02   点击:226 次
记者: 日月/农民日报记者冯建伟/摄影周成玉   作者: 未知   来源: 中国流通党建网


  编者按:习近平总书记在对农业生产工作作出重要指示,越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置,统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。


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图为全国人大代表、河南省驻村党支部书记张全收接受记者专访

今年全国两会上,全国人大代表、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村委党支部书记张全收提出保基本农田,保粮食安全和重新修订《基本农田保护条例》的建议,5月29日,记者对张全收进行了专访。

俗话说,“仓中有粮,心中不慌”。由此可见,粮食安乃天下安!严保基本农田、确保粮食安全的建议,张全收往年也提过,今年两会再次作为建议提出,是因为目前有些地方为发展、建设要效益、要政绩,以各种理由千方百计的破坏、改用、侵占基本农田的现象,已经严重威胁到粮食安全,让人触目惊心。

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图为全国人大代表张全收在基层进行深入调研

通过基层深入调研,张全收还发现,许多村宅基地有限,年轻人到婚龄后分不到宅基地、就到村庄路边自己承包的农田里盖房,这些事情也很普遍。

在《关于打牢农业基础严保基本农田确保粮食安全的建议》中,张全收指出,目前的主要问题,一、地方政府缺乏土地利用总体规划,基本农田红线意识缺失。保护基本农田只是写在文件里,没有落实到具体工作中,粮食安全观念淡薄,依旧拿土地换财政;二、个别政府部门官位思想严重,为出形象、出政绩,在基本农田里随意规划项目、搞产业、建基地、划示范区,随意改变基本农田用途,大搞形象工程,破坏耕地;三、相关职能部门对个别单位或个人以发展的名义侵占、破坏基本农田或擅自改变耕地用途,在保发展和保基本农田的问题上丧失原则,有时查出问题也只是以罚代管。

张全收建议,一、应该重新修改巜基本农田保护条例》,结合新时代发展要求,对任何单位或个人以任何理由侵占、破坏、改用基本农田的行为,进一步细化。加大处理和打击的力度,提高依法从严治理的能力,建立健全制度体系;二、加大中央财政对粮食主产区的转移支付支持力度,精准出台硬性措施,有效调控种粮成本和粮食价格形成机制,逐步提高种粮直补标准,落实产粮大区、大县、大户的奖励补助政策,提高种粮农民的经济效益和积极性,莫让为全国贡献口粮、粮产区的人民失去种粮的信心;三、从国家层面搞好顶层设计,科学规划区域经济发展模式,严格划定粮食生产核心区的土地面积任何情况下都不能动用。

张全收说,宜粮则粮,宜牧则牧,宜林则林,宜工则工。项目建设重要、绿化美化重要,环境形象和环境保护也重要,但粮食安全生产和重新修订《基本农田保护条例》更重要。保护了粮食安全,就是保护了我们的铁饭碗,决不能盲目地为了所谓的“发展和建设”把本该出产粮食的万顷良田变成工厂和工地。党中央国务院为确保18亿亩耕地红线就是确保粮食安全。为此我们各级党委政府要不忘初心、牢记历命,扎实的做好农田的保护,切实把维护粮食安作为责任和担当。