和往年一样心系农民工群体的全国人大代表、“农民工司令”张全收,今年带来的议案有些不一样。
2021年两会期间,张全收提交了多份议案,其中一份关于国家运用大数据,建立起一个全国性的“农民工服务平台”。
除此之外,张全收还将目光对准农民工的健康问题。他赞同推行农民免费体检,建议外出农民工在工作地体检。
建立全国农民工服务平台
张全收认为,就目前农村的现状看,防止返贫复贫、实现农村振兴的有效手段还是要确保农民工的高质量就业。但目前农民工的就业渠道和就业信息仍然局限于传递效率低的传统模式,即依靠线下人才市场、掌握岗位资源的包工头、熟人介绍等方式。
由于信息不对称,农民工可能会出现无“工”可做,也可能面临上当受骗的风险。
全国人大代表张全收(受访者供图)
因此,张全收建议利用互联网大数据,建立农民工信息大数据平台。政府组织多部门联合创建“农民工就业服务平台”,利用大数据技术,建立农民工家庭情况、就业经历、培训历史、社保、健康状况、目前情况等信息大数据,并实时更新。同时,发挥大数据平台的数据分析能力,为农民工提供精准的岗位引导服务,实现农民工、企业、技能培训机构之间的无缝对接,实现更有针对性的信息匹配。
其实,在去年两会上,就有代表提出构建信息实名、数据完备的全国性农民工信息大数据平台。
但实际上,搭建一个全国通用的数据平台绝非易事。
“农民工服务平台并非一项盈利工程,也不是靠个人就能完成。相反,它是一项费时费力、需要一定资金支撑起来的惠民项目。因此,建立农民工大数据需要中央政府、各省市政府的积极投入。”张全收告诉大白新闻。
全国人大代表张全收(受访者供图)
目前,已开通农民工服务平台的省份包括四川、贵州等。
以四川省农民工服务平台为例,这个以服务当地2500万农民工的项目打通了省级部门的16个相关业务系统,纵向连通省市县乡村五级线上服务,为农民工提供欠薪追讨、子女入学、就业服务、社保服务、健康服务,以及手机充值、水电缴费、就医挂号以及火车票购票等便捷服务。
但这样的惠民平台仅在四川省内通用。类似的省级平台暂时未能互相联通,因此,无法惠及流动在其他地方的农民工。
并且,对于部分不熟悉智能手机和互联网的农民工,使用这个平台存在着一定的难度。
“年龄较大、不会使用这个平台的农民工可以在家人、邻居和朋友的帮助下使用”。张全收说。
农民工在工作地体检
近日,有多位代表提出为农民免费体检。
全国人大代表、河北省人大社会建设委员会委员陈凤珍建议政府出资为农民体检,减轻农民的负担的同时保障农民的生活质量,避免农民因病返贫。
全国人大代表、河北省曲周县爱心车队队长张青彬也建议在全国范围推行农民免费体检政策,每个年龄段的农民,每年至少享受一次免费健康体检的机会。
张全收在两会上发言(受访者供图)
对此,张全收表示赞同,同时也呼吁为在外务工的农民工免费体检。
“能否把体检也列入农村医疗保险中是值得探讨的一个问题。体检能对重大疾病起到早期筛查作用,不仅可以防止小病变大病,还能节约医疗支出。但一般农民很少有这种意识。他们辛苦挣来的钱都花在了基本生活保障即盖房和婚嫁上,对自己的健康问题却不够重视。我国的6亿农民为国家作出了贡献,政府应该对这个群体的健康予以重视。建议留在老家的农民可以就地免费体检,在外务工的农民工可以在工作地进行体检。”张全收说。
而体检从属的农民工社会保障问题,也是张全收重点关注的问题。
考虑到农民工流动性强、收入偏低且不稳定的实际情况,他建议探索建立全国统一的适合农民工流动的社保制度。解决全国重点劳务输出地区社会保险接续问题。